- El gobierno actual ha confirmado que la condonación de impuestos sólo ha beneficiado a los más ricos.
- Es necesario también dar a conocer la información relacionada con las cancelaciones fiscales, cuyo monto podría ascender a 1.1 billón de pesos.
Ciudad de México, 20 de mayo de 2019. Durante su conferencia de esta mañana, el Ejecutivo Federal firmó un decreto para comprometerse a no condonar impuestos ni accesorios a los grandes contribuyentes que incumplan sus obligaciones fiscales. El Decreto constituye un paso fundamental para avanzar hacia un sistema tributario sin privilegios fiscales y que contribuya a combatir la extrema concentración de la riqueza.
De acuerdo con la información presentada durante la conferencia matutina, en el periodo 2007-2018 fueron condonados poco más de 400 mil millones de pesos a un total de 153 mil 530 contribuyentes. De este grupo, 45 concentran el 33% del total condonado, y su nombre no puede ser aún revelado por haber promovido juicios de amparo. Esta información confirma que los principales beneficiarios de las condonaciones son los grandes contribuyentes.
Para aumentar la transparencia y rendición de cuentas, el Servicio de Administración Tributaria (SAT) debe dar más detalles respecto al tipo de condonaciones que corresponden a las cifras presentadas durante la conferencia matutina. De acuerdo con la información pública recopilada por Fundar desde hace años a través de solicitudes de información y de los portales de transparencia del gobierno, las condonaciones fiscales en el periodo 2007-2018 en realidad podrían ascender a 628 mil 937 millones de pesos [1], poco más del presupuesto aprobado en salud en 2019. Esta diferencia de más de 200 mil millones de pesos debe ser aclarada por las autoridades.
Los juicios de amparo promovidos por bancos, casas de bolsa y grandes corporativos aún no han concluido. Estos juicios iniciaron en febrero de 2017, cuando Fundar exigió el cumplimiento de la sentencia 191/2016 emitida por el Juez Octavo de Distrito en Materia Administrativa de la Ciudad de México, quien ordenó al SAT revelar el nombre de quienes fueron beneficiados por las condonaciones y cancelaciones de créditos fiscales entre 2007 y 2015. Dentro de este procedimiento judicial, el SAT se encuentra en proceso de entregar la información de los contribuyentes con créditos fiscales condonados superiores a un millón de pesos, a excepción de los 45 contribuyentes con un amparo en trámite.
Cuando después de dos años finalmente se dé respuesta a la solicitud de información presentada, Fundar hará pública la información proporcionada por el SAT con la convicción de que es información de interés público fundamental para analizar si la autoridad fiscal ha garantizado el principio de equidad tributaria y se justifican esos privilegios fiscales aprobados en las tres administraciones anteriores.
Reconocemos la voluntad del Ejecutivo por avanzar hacia un sistema tributario más equitativo, y revelar el comportamiento de las condonaciones fiscales en el periodo 2007-2018 por la vía de un Decreto Presidencial. Al mismo tiempo, no podemos dejar de mencionar que también es importante publicar la información en materia de cancelaciones de créditos fiscales, los montos y el nombre de los beneficiarios, pues la suspensión de las acciones de cobranza también podría traducirse en pérdida de recursos para el Estado. De acuerdo con la información pública recopilada, en el periodo 2007-2018 fueron cancelados 1.1 billón de pesos, lo que equivale al 19% de todo el presupuesto aprobado para el 2019.
Para mejorar el régimen en torno a la implementación de beneficios fiscales de forma permanente, es necesario reformar el Código Fiscal de la Federación y limitar las facultades del Ejecutivo para diseñar otro tipo de programas de amnistía fiscal similares a la condonación de impuestos. Estos cambios normativos impedirían que en el futuro se diseñen programas de regularización fiscal en favor de los grandes contribuyentes.
Por Fundar
1. Pesos de 2019. Información del Servicio de Administración Tributaria y Auditoría Superior de la Federación.
Más información sobre privilegios fiscales en México en privilegiosfiscales.fundar.org.mx